3月17 日 至 3月20 日
中共城市发展学院党委研究部署开展深入学习实践科学发展观活动
根据省委、省委高校工委和济南大学党委关于深入学习实践科学发展观活动的通知精神和工作部署，城市发展学院分党委高度重视学习实践科学发展观活动的开展，于3月12日和3月15日两次在济南大学东校区实验楼504、512召开党委扩大会议，研究部署开展深入学习实践科学发展观活动。学院分党委书记梁伟，院长马振民，党委副书记陈卫东，副院长谷长强、杨丽原以及学院教工党支部书记、院办、学办等部门负责人列席了会议。会议由梁伟书记主持。
会议研究了学校党委深入学习实践科学发展观活动的有关安排，集体研读了《中共济南大学委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《关于深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段活动安排的意见》、《关于建立学习实践活动五项制度的通知》等制度文件。会议指出，要充分认识学院开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，要按照学校党委的部署要求，切实抓好学习实践活动；要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，引导广大党员干部继续解放思想，更新观念，完善体制机制；要贯彻群众路线，充分发扬民主，把科学发展观的要求转化为全院师生员工拼搏奋斗的内在动力，将全院广大教职工的积极性引导到推进学院事业科学发展上来；要把学习实践活动与学院中心工作结合起来，扎扎实实地抓好2009年学院党政工作要点的落实，推动学院各项工作再上新台阶。
会议对我院开展深入学习实践科学发展观活动进行了认真的研究和部署，决定成立深入学习实践科学发展观活动组织工作办公室，下设综合组、秘书组、宣传组、学工组和检查组。会议还就组织工作办公室的任务分工和人员组成、开展学习实践活动实施方案的制定、召开学习实践活动动员大会等工作进行了具体的安排和部署。
根据学校《关于深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段活动安排的意见》安排，学院确定3月17日-4月24日为深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段，并将学科建设、人才培养质量等六个方面作为学院组织调查研究工作的重点。学院将通过组织培训学习，开展调查研究和解放思想大讨论等活动，为坚定贯彻落实科学发展观奠定思想基础。
中共城市发展学院召开学习实践科学发展观活动领导小组筹备会议
按照学校深入学习实践科学发展观活动的统一部署和城市发展学院学习实践科学发展观活动计划安排，3月18日下午两点，城市发展学院在东校区实验楼512召开了深入学习实践科学发展观活动领导小组筹备会议。学院党委成员、各教工支部书记参加了会议。会议由学院党委书记梁伟同志主持。
梁伟书记重申了学校关于深入学习实践科学发展观动员大会的会议精神，强调要将深入开展学习实践科学发展观活动作为一项重大的政治任务，要统一思想，提高认识，深刻领会开展学习实践活动的重大意义；要严格按照中央、省委、学校党委的精神，明确学习实践活动的指导思想，把握总体要求，创造性地贯彻落实好中央、省委和学校党委的决策部署。
马振民院长带领与会成员就《城市发展学院深入学习实践科学发展观活动实施方案（草案）》进行了细致的研讨，并达成共识：要把学习实践科学发展观活动落实到学院的各个工作层面、各个部门和每一名党员身上，要以高度的政治意识、大局意识和创新意识，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织、积极实践，圆满完成学习实践活动各项任务，向学校党委，也向学院广大师生员工交出一份满意的答卷。
会议确立了深入学习实践科学发展观活动的基本工作制度，包括：例会制度、调度制度、周报制度、材料报送归档制度、请假考勤制度等，并对各项制度的实施与保障做出了具体安排。会议进一步明确了城市发展学院学习实践科学发展观活动领导小组的组织构架、人员配置和任务分工。
城市发展学院召开学习实践科学发展观活动领导小组筹备会议的召开，标志着济南大学城市发展学院深入学习实践科学发展观活动正式拉开了序幕。
中共济南大学城市发展学院委员会
关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
根据党中央和省委的统一部署安排，依据《中共济南大学委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，结合我院实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省委确定的“科学发展、富民强省”的主题和省高校“强化科学发展理念、建设高等教育强省”的实践载体，围绕济南大学“立足内涵发展、突出办学特色、推进高水平大学建设”实践载体，组织全院党员特别是学院党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，创新办学理念，强化办学特色，提高办学质量，建设和谐校园。通过学习实践活动，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力推进学院科学发展、促进和谐校园建设，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学院科学发展、和谐发展的体制和机制。推进学院又好又快发展，切实使党员干部受教育，科学发展上水平，师生员工得实惠。
二、基本原则
㈠坚持解放思想。解放思想、更新观念、转变思路、破解发展难题，进一步培育战略思维、辩证思维和系统思维，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合科学发展观的要求，更加符合高等教育发展规律，更加符合我院院情。
㈡突出实践特色。通过创新实践载体，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与总结改革开放30年学校发展成功经验结合起来，与推动学院党的建设、人才培养、科学研究、学科建设、服务社会等工作结合起来，与转变干部作风结合起来，与解决师生员工最关心的问题结合起来。
㈢贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程。广泛听取群众意见，接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
㈣正面教育为主。组织广大党员深入学习领会科学发展观，自觉提高思想认识。学院党员领导干部要紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找影响和制约学院科学发展的突出问题。查找和剖析问题，既要高标准、严要求又不搞人人过关，充分调动和保护党员、干部的积极性。
㈤实施分类指导。对学院不同层次的党员分类指导，分别提出具体要求，增强学习实践活动的针对性和实效性。党员领导干部以“学院科学发展”为方向，教工党员以“培养合格人才”为核心，学生党员以“立志成才，报效祖国”为主题。我院参加学习实践活动的对象是全体党员，重点是学院党员领导干部。
三、总体目标
认真贯彻中央“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，大力提高抢抓机遇推进学院科学发展的能力，集中解决影响和制约学院科学发展及领导干部作风建设方面存在的突出问题，进一步探索和完善符合科学发展要求的体制和机制，强力推进学院又好又快发展。努力形成一批符合我院实际、具有鲜明特色的理论成果、实践成果和制度成果。
四、主要任务
㈠围绕“发展”这一要义，谋划并实现学院科学发展。站在学院改革发展的新起点，系统总结我院近年来改革发展的经验，清醒认识学院发展所面临的机遇和挑战，准确把握学院的发展阶段、发展环境和发展空间，深刻剖析学院发展进程中主要矛盾和存在的突出矛盾，进一步统一思想、凝聚共识，进一步明确学院的发展定位、发展目标和发展战略。
㈡围绕“以人为本”这个核心，办好让人民满意的教育。坚持以育人为本，以学生为主体，加强教学建设、深化教学改革、强化教学管理，全面提高人才培养质量；坚持德育为先，进一步加强和改进大学生思想政治教育，增强思想政治教育的科学性和实效性；坚持办学以人才为本，以教师为主体，大力实施人才强院战略，坚持用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的机制和环境。
㈢围绕全面、协调、可持续发展的基本要求，正确处理学院内外关系。以加强学科建设为龙头，以学位点建设为依托，强化学科梯队和创新团队建设，整体协调人才培养、科学研究与社会服务三大功能，不断提升我院对山东省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的贡献度。
㈣围绕“统筹兼顾”这个根本方法，进一步统筹规模、质量、结构、效益，以提高人才培养质量为根本，不断优化人才、学科、专业结构，实现资源优化配置，提高办学效益；统筹重点突破和整体推进、立足当前和着眼长远、院内和谐和院外协调、改革、发展与稳定等关系，建设和谐校园。
五、方法步骤
学习实践活动从2009年3月中旬开始，7月中旬基本结束，分三个阶段、十个环节进行。
第一阶段：学习调研（2009年3月中旬至4月底）
这是学习实践活动的第一个阶段，是整个活动的基础。本阶段要着眼于统一思想认识、初步查找问题。在召开动员大会、搞好思想发动的基础上，重点抓好三个环节。
1．组织学习培训。各党支部要按照学院党委的要求制定具体的学习培训计划。采取个人自学、集中培训、专家辅导、专题研讨等形式，组织党员、干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省委领导同志关于学习实践活动的一系列重要讲话精神，学习全省教育工作会议和高校党建工作会议的相关文件。学院科级以上党员干部（包括支部书记、办公室主任、教办主任、学办主任、系主任、实验室主任）还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神以及省委省政府《关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见》。
集中学习培训时间要达到一周以上，总的学习时间不少于30学时，党员领导干部要带头学习。学习中要丰富学习形式、创新学习载体、增强学习效果。抓好党委理论中心组的集中学习和党员的集中学习培训。在集中学习培训的基础上，各党支部要根据本系、本部门的特点组织专题研讨会、交流会。
2．开展调查研究。集中开展“寻策问计”大型调研活动。各党支部要有针对性地组织调研工作，形成调研报告。学院党委将采取召开座谈会、发放《征求意见卡》、设置征求意见箱、开通电子邮箱等方式，广泛征求意见和建议。初步查找出影响和制约我院科学发展的突出问题、师生员工反映强烈的热点难点问题和加强干部作风建设需要解决的突出问题；召开各方面代表座谈会广泛征求意见和建议，对征求到的意见和建议，要分门别类地进行汇总整理。
在本阶段，学院将启动并组织党员教师开展“教学与人才培养”、“学科建设与学科发展”、“科学研究与服务社会”、“人才质量与服务社会”等调研活动，积极汲取高水平大学及科研院所的教育教学、科学研究及学科建设经验，广泛听取广大群众和用人单位对学院办学的意见和建议。
3．进行解放思想大讨论。各党支部在学习调研基础上，就如何解决影响科学发展的认识问题开展解放思想大讨论，引导广大党员把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、行为和体制机制的束缚中解放出来，牢固树立科学发展理念，在推进学院科学发展方面深化认识、形成共识。重点讨论“两个如何”，即如何推动学院科学发展、创新发展、和谐发展，如何提高学院人才培养、科学研究、社会服务的水平，对事关学院建设的重大问题形成共识。努力做到“四个克服、四个增强”：克服因循守旧观念，增强改革创新意识；克服骄傲自满观念，增强危机忧患意识；克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识；克服片面发展观念，增强科学发展意识。
学院党委将结合理论学习收获、调研成果、征求的意见和建议开展交流汇报会。解放思想大讨论要坚持实事求是，从实际出发，使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。
第二阶段：分析检查（2009年4月底至5月底）
这是学习实践活动的第二阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。本阶段着眼于形成高质量的领导班子分析检查报告，聚焦提炼问题、深刻分析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓好四个环节：
1．深入聚焦提炼问题。学院要对学习调研阶段汇总梳理出来的意见和建议，组织党员干部进行分析论证和归纳筛选。在此基础上，结合解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，聚焦提炼出影响制约学院科学发展的重大问题，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。
2．开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。学院领导班子专题民主生活会要以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展为主题。民主生活会前，要认真做好准备工作，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，党员领导干部要认真听取群众意见，结合思想工作实际撰写发言材料；民主生活会上，要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响学院和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力统一思想、形成共识。组织党员开好专题组织生活会，引导广大党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，把思想认识统一到中央和省委的精神上来、统一到学院党委的要求上来。
3．形成领导班子分析检查报告。要深入分析当前学院建设和发展面临的挑战和问题，认真开展“四对照、四检查”活动：对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照高水平大学建设，检查在工作思路、工作措施等方面存在的不足；对照院内外先进的发展经验，检查自身在发展中存在的差距；对照“教育以学生为本、发展以人才为本、管理以服务为本”的要求，检查在工作作风方面存在的问题。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成一般工作性报告。分析检查报告初稿形成后，要广泛征求各方面的意见，对事关学院发展全局的重大问题要组织专家学者进行科学论证。然后，召开学院党委扩大会议充分研究讨论，反复修改完善。
4．组织群众评议。通过召开座谈会和书面评议等形式，认真组织群众评议，听取群众意见，根据评议情况，对分析检查报告进行修改完善，把群众提出的正确意见，体现在分析检查报告中。参加评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。分析检查报告和评议结果要在一定范围内进行公开。
第三阶段：整改落实（2009年5月底至7月上旬）
这是活动的第三阶段，也是学习实践活动见成效的阶段。本阶段要着眼于解决突出问题、完善体制机制，巩固扩大活动成果，重点抓好三个环节。
1．制定整改落实方案。制定整改落实方案要增强针对性、注重操作性。按照“四明确一公开”的要求，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。
2．解决突出问题。解决问题是突出实践特色的集中体现。要按照什么问题突出就解决什么问题的原则，把职能范围内影响制约本部门科学发展的突出问题、师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，干部作风建设方面存在的突出问题作为重点，集中时间和精力加以解决。
对解决条件比较成熟的问题，要实施集中攻坚；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件限期解决；对暂时不具备解决条件的问题，要明确责任分步解决。
3．完善体制机制。这是学习实践活动取得实效的重要标志。从学习实践活动一开始，就要高度重视做好创新体制的工作。要对现有的制度规定进行系统清理，该废止的废止，该完善的完善，该变革的变革，特别是要及早研究制定科学发展迫切需要的新制度。
学习实践活动基本完成时，要着力做好四项工作：
一是组织好满意度测评。重点测评对开展学习实践活动情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实。
二是形成总结报告。学院领导班子分别对开展活动进行认真总结，形成总结报告。报告重点是总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议。
三是召开总结大会。总结学习实践活动的基本情况和主要经验，对进一步巩固和扩大活动成果提出要求。
四是进行回头看。集中学习实践活动基本结束后，学院领导班子要认真进行回头看，巩固和发展活动成果，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落实到实处。
六、保障措施
学习实践活动在校、院党委领导下进行。各党支部要把学习实践活动提上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
㈠落实领导责任。学院党委和各党支部要强化责任意识，层层落实领导责任制。学院党委书记及院长均为全院学习实践活动第一责任人。各党支部书记为本系、本部门学习实践活动第一责任人。学院成立学习实践活动领导小组，负责全院学习实践活动的组织实施。学院领导班子成员要充分发挥表率作用。
㈡加强指导检查。学院领导要经常深入学习实践活动联系点进行检查指导。学院学习实践活动指导检查组要认真履行职责，随时了解各系、各部门的活动开展情况，及时提出意见建议，督促解决存在问题，防止走过场、出偏差。各系、各部门对学院学习实践活动指导检查组的工作，要积极支持、密切配合。
㈢鼓励探索创新。在完成学习实践活动“规定动作”的前提下，尊重群众的首创精神，鼓励探索创新“自选动作”。各系、各部门力求推出一批特色鲜明、成效显著的“自选动作”。
㈣搞好舆论引导。充分利用学院的各种宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践科学发展观活动的良好氛围。
㈤坚持统筹兼顾。正确处理好学习实践活动与学院日常工作、重点工作的关系，努力结合学院中心工作，把开展学习实践活动作为推动学院各项工作的重要动力，作为提升学院科学发展能力的重要机遇。做到抓学习、促发展，抓学习、促工作两不误、两促进。
中共城市发展学院召开深入学习实践科学发展观活动全体党员动员大会
3月20日上午十点，城市发展学院在济南大学东校区实验楼512召开深入学习实践科学发展观活动全体教职工党员动员大会。出席会议的有：济南大学学习实践科学发展观活动指导检查组龚毅力书记、城市发展学院党委书记梁伟、院长马振民以及学院领导班子其他成员、学院全体教职工党员参加了大会。大会由院长马振民同志主持。
会上，学院党委书记梁伟同志向全院职工党员做了学习实践科学发展观动员报告，对学院学习实践科学发展观活动的各项工作进行了全面部署，动员大家统一思想、明确要求，以高度的政治责任感和改革创新的精神，按照省委、省教育工委和学校党委的要求，认真完成学习实践活动的各项任务。梁伟同志表示，学院党委一致决定，从2009年3月中旬至7月底，学院将以“党员干部受教育、科学发展上水平、学院师生受实惠”为载体，在全体党员和院领导班子中开展深入学习实践科学发展观活动。她要求大家提高思想认识，切实增强政治责任感，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更新发展观念，增强服务意识，把这次学习实践活动作为难得机遇，进一步提升对社会负责、对学校负责、对师生负责的使命感和责任感。梁伟同志进一步明确了学院深入学习实践科学发展观活动的目的、任务以及进度安排，要求学院全体党员结合学院实际，查找和解决制约学院发展的突出问题，推动改革创新，进一步提高学院组织建设水平和人才培养质量，努力建设有特色、科研与教学并重的高水平学院。
随后，济南大学学习实践科学发展观活动指导检查组龚毅力书记作了重要指示。她说，深入学习实践科学发展观活动的顺利开展，首先要重点明确四个方面的问题：明确学习活动的指导思想；明确学习活动的目标要求；明确学习活动的基本原则；明确学习活动要解决的重点问题。龚书记特别强调，这次深入学习实践科学发展观活动要求高，任务重，内容新，大家要高度重视，认真对待，学校学习实践科学发展观活动指导检查小组一定会认真负责的搞好服务工作，支持学院党委和学院职工党员顺利的、圆满的完成本次学习活动。
最后，马振民院长做大会总结。他指出，党委书记梁伟同志的动员报告按照学校要求，结合学院实际，对学院开展学习实践活动进行了动员部署，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、工作部署和具体安排要求；学校指导检查组龚毅力书记的重要指示，站在学校全局战略高度，对学院如何开展学习实践活动，提出了明确的要求和具体的指导意见。他要求全体党员要深刻领会学校和学院学习实践活动的文件精神，以认真负责的态度积极投身到学习实践活动中；各支部、部门要按照学院深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，有步骤、分阶段的开展好学习实践工作。马院长代表学院党委和职工党员，欢迎学校检查指导小组对城市发展学院的学习活动进行指导、检查和监督。会议召开前，城市发展学院党委副书记陈卫东同志带领全体职工党员共同研读和学习了范跃进书记在济南大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的动员报告。
城市发展学院此次大会，是在全党上下广泛开展深入学习实践科学发展观活动的背景下，在学校党委的统一安排部署下召开的，它同时标志着城市发展学院深入学习实践科学发展观活动正式启动。
3月20日，城市发展学院召开了学生党员深入学习实践科学发展观活动的动员大会。会议由学院党委副书记陈卫东主持，学院党委书记梁伟参加会议并做了关于深入学习实践科学发展观的报告，学生工作办公室全体党员和所有学生党员参加了会议。
梁伟书记在报告上强调，学生党员要充分认识学习实践科学发展观的重要意义，要用科学发展观武装自己，不断提高自身修养，不断提高科学实践能力和创新能力；要继续解放思想，充分发挥学生党员的表率作用，认真践行科学发展观，立志成才，报效祖国，让城市发展学院的学风建设再上一个新台阶。
会议最后，陈卫东副书记做了会议总结，提出了学生党员学习实践科学发展观的四个基本要求。即学会并弄懂科学发展观，做几件有益于党和人民的力所能及的事，写好一篇学习科学发展观的心得体会，开好党支部会议。同时强调，学生党员一定要全面准确地把握科学发展的基本要求，坚定不移地树立和落实科学发展观，用科学发展观指导我们的工作和学习。
这次学生党员学习实践科学发展观动员大会的召开，标志着城市发展学院学习实践科学发展观活动已全面启动。
中共城市发展学院深入学习实践科学发展观活动领导小组
组长: 梁伟 马振民
成员: 陈卫东 谷长强 杨丽原
中共城市发展学院深入学习实践科学发展观活动领导小组
工作办公室人员构成及工作职责
主任:陈卫东 杨丽原
成员:曲华明 杨风 王晓军 李蘋 赵强 曲士松
于龙泉 宋鹏 杨倩
联络员:曲华明
综合组:
组长:曲华明 成员:杨倩
秘书组:
组长:杨风
宣传组:
组长:王晓军 成员:宋鹏
作
学生工作组
组长:李蘋 成员:于龙泉
指导检查组:
组长:赵强 成员:曲士松
